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山东省积极推进林业经营体制机制创新
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今天，省委、省政府召开全省林业改革与发展工作会议。会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记关于林业发展的重要批示和中央经济工作会议、中央林业工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，研究安排全省林业改革发展工作。
省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委副书记、省长姜大明，国家林业局局长贾治邦出席会议并讲话。 省委副书记刘伟主持会议。
贾治邦在讲话中充分肯定了我省林业建设取得的成绩，并对下一步工作提出了希望和要求。他指出，林业具有巨大的生态功能、经济功能、固碳功能、保健功能和美化功能，在实现科学发展、建设生态文明、维护生态安全、应对气候变化、解决“三农”问题等方面发挥着重要作用。集体林权制度改革是农村经营制度的又一重大变革，是农村生产力的又一次大解放，是农村经营制度的丰富和发展，是贯彻落实科学发展观的生动实践，是应对国际金融危机、拉动内需的有效举措。要按照胡锦涛总书记关于依靠人民群众、 依靠科学技术、 依靠深化改革的重要指示，进一步加快林业改革发展，确保实现“ 资源增长、 农民增收、 生态良好、林区和谐”的目标。要切实明晰产权，全面放活经营；加强政策扶持，巩固改革成果；大力发展林业产业，增加农民收入；依靠科学技术，增强发展动力；强化综合服务，提升林业效益；精心培育典型，发挥榜样作用，推动林权制度改革深入开展。
姜异康在讲话中向一直关心支持我省林业发展的国家林业局表示衷心感谢，向辛勤奋战在林业战线的广大干部职工表示亲切慰问。他指出，山东省认真贯彻落实中央关于加快林业发展的一系列指示精神，在国家林业局的有力指导和支持下，积极推进林业改革和发展，造林绿化稳步推进，林业产业快速发展，林业保障体系得到加强，林业管理逐步规范，全省林业建设进入了一个新的发展阶段。同时也要清醒地看到，我省林业发展与中央的要求和先进省份相比还有不小的差距，加快林业改革发展、建设绿色山东的任务还十分艰巨。我们要充分认识林业的重要地位和作用，增强加快林业改革发展的责任感、紧迫感，按照中央对林业工作的新要求，进一步加大工作力度，积极推进林业经营体制机制创新，全面完成集体林权制度改革任务，坚持不懈地推进植树造林和国土绿化，不断提高绿色山东建设水平。
姜异康强调，加快林业改革发展，必须解放思想，发挥优势，挖掘潜力，突出重点。要扎实有效地推动集体林权制度改革，认真总结全省集体林权制度改革试点经验，完善工作措施，确保改革有计划、按步骤、扎实有序推进，真正实现“山定权，树定根，人定心”。要突出抓好大型林业工程建设，继续实施沿海防护林、荒山绿化、农田防护林、城乡绿化、湿地和自然保护区五大重点林业工程。抓紧启动全省水系生态建设工程。要大力发展现代林业，使之成为调整农业结构、增加农民收入的重要渠道。要完善现代林业管理制度，逐步建立和完善支持林业发展的公共财政制度、林业投融资政策，健全林业社会化服务体系，促进林业持续健康发展。各级党委、政府要高度重视林业工作，在组织领导、政策制定、工作部署等方面切实体现重视林业的战略意图，各有关部门要根据各自的职能，大力支持、主动参与林业建设，进一步形成全省动员、全民动手、全社会办林业的良好局面。
姜大明对全省林业改革和发展工作作出了全面部署。他指出，要科学把握集体林权制度改革的目标和重点，通过完善政策，健全服务，规范管理，逐步形成集体林业的良性发展机制，实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。各级各部门要深刻领会集体林权制度改革的核心，准确把握，确保改革合要求、顺民意、不走样，坚持把“生态受保护、农民得实惠”作为改革的出发点和落脚点。要坚持依法办事，坚持群众路线，坚持因地制宜，
坚持改革与稳定并重，把工作做实做细，切实把矛盾和问题消除在萌芽状态。要抓好改革的关键环节，科学制订改革方案，依法勘界发证，严格落实责任。要完善改革的配套政策，建立健全集体林权制度，加快建立健全林权流转市场，尽快形成规范有序的流转市场体系和管理服务体系。要进一步加快现代林业发展，着力抓好生态屏障建设，着力抓好重点生态区建设，着力抓好生态家园建设，着力抓好林业产业发展，着力抓好森林资源管护。
姜大明强调，加快林业改革发展是当前和今后一个时期农村工作的重点，各级党委、政府要把林业改革发展工作摆上重要议事日程，在组织领导、政策制定、工作部署、财力投入等方面给予林业改革发展切实的支持。林业部门要当好党委政府的参谋和助手，切实做好具体的组织实施工作。其他有关部门要各负其责，通力合作，确保政策上有支持，投入上有保障，形成支持林业改革发展的强大合力。各级要把林业和生态建设情况纳入领导干部科学发展政绩考核的重要内容，作为领导干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据。要加大政府支持保护力度，继续加大对公益性、社会性的林业工程项目和重点生态工程建设的投入。
会上，表彰了全省林业工作先进单位和先进个人。
国家林业局副局长张建龙，省委常委、济南市委书记焉荣竹，省委常委、秘书长王敏，副省长贾万志，济南市长张建国、青岛市长夏耕，各市市长、分管副书记、副市长、林业局长，省集体林权制度改革领导小组成员，省人大、省政协有关专门委员会和省直有关部门负责人在济南主会场参加会议。各市市委书记，集体林权制度改革领导小组全体成员，各县(市、区)委书记、县(市、区)长在各市分会场参加会议。
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